Прокуратура Быстринского района Камчатского края провела проверку соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.

Вопросы осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля регламентированы Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Законодательство о защите прав субъектов предпринимательства предусматривает не только порядок осуществления мероприятий по контролю, но и обязанность органов контроля (надзора) принимать меры превентивного характера, направленные на недопущение нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В этих целях уполномоченные контролирующие органы должны ежегодно разрабатывать и принимать программы профилактики нарушений, размещать на своих официальных сайтах в сети «Интернет» перечни нормативных правовых актов или их отдельные части, содержащие соответствующие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов (ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ).

Органы контроля также обязаны информировать юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, обеспечивая при этом регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления своей контрольной деятельности и размещение на официальных сайтах соответствующих обобщений, выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Проверка показала, что администрация Быстринского муниципального района осуществляет полномочия по муниципальному земельному и муниципальному жилищному контролю.

Правовые основания осуществления контрольных полномочий определены действующими административными регламентами, принятыми администрацией района в установленном порядке.

Вместе с тем в рамках полномочий по осуществлению муниципального контроля администрация района не выполняет свои превентивные функции по оказанию помощи субъектам предпринимательства в недопущении нарушения ими земельного и жилищного законодательства.

Предусмотренные законом вышеназванные профилактические мероприятия не проводятся, программа профилактики нарушений не разработана, необходимая информация и нормативные акты на сайте администрации района не размещены.

Прокуратура района внесла представление об устранении нарушений федерального законодательства. По итогам его рассмотрения районная администрация района разработала проект документа, предусматривающий проведение необходимых мероприятий.

Проект изучен прокурором на предмет соответствия федеральному законодательству, подготовлено положительное заключение, которое направлено в орган местного самоуправления для принятия соответствующего муниципального правового акта.

Его фактическая реализация после принятия и вступления в силу находится на контроле.